Preguntas y respuestas sobre el nuevo Canon Digital: quién tendrá que pagarlo, cuánto y por qué

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Ya esta aqui el nuevo Canon Digital que, como explicábamos ayer, retoma la modalidad antigua y hará que por cada CD, movil y tablet, entre otros soportes, haya que pagar una suma extra para “compensar” por la reproducción privada. Si ayer tan sólo teníamos una ambigua nota de prensa del Ministerio de Cultura, hoy tenemos ya el texto completo con los cambios en el BOE, que vamos a tratar de explicar y desgranar a continuación.

¿Por qué viene ahora un nuevo Canon Digital?

Esta es fácil: porque la Justicia “tumbó” los dos anteriores. Aquí tenéis un breve resumen de todo el culebrón. En un principio, en 2008, comenzamos pagando por los soportes físicos, sin embargo el Tribunal de Justicia de la UE lo declaró ilegal al considerar que sólo podía aplicarse a particulares y no a individuos jurídicas o a la Administración.

El Gobierno de entonces dio una vuelta de tuerca: limitó el concepto de la reproducción privada y decidió que pasaríamos a pagarlo todos a través de los Presupuestos Generales del Estado. Esto no gustó a las entidades de gestión, que se quejaban de que recibían menos dinero (había un límite máximo) y tampoco a las asociaciones de internautas ni al colectivo de internautas en general, que veían como todos pasábamos a pagar por algo que no necesariamente hacíamos.

Tampoco gustó al Tribunal de Justicia de la UE, que volvió a tumbar esta fórmula al considerar que las individuos jurídicas seguían pagando Canon (a fin de cuentas, todos pagamos impuestos, además las empresas) y que no se podía garantizar “que el costo de dicha compensación sólo sea sufragado, en último término, por los visitantes de copias privadas”. El Tribunal Supremo lo anulaba poco después.

Pero el nuevo Canon vuelve a crear pagar por los dispositivos…

Sí, pese a que en este caso desde el Gobierno aseguran que sí cumplen la ley al incorporar “un metodo de exceptuación y reembolso ajustado a la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea”. Según el texto, y de forma suficiente enrevesada todo sea dicho, se incorporan excepciones en el pago y además un metodo de reembolso.

¿Quién no obtendrá que pagarlo o podrá pedir la devolución?

En frases del Ministerio, “exceptúa del pago a las individuos físicas y jurídicas que justifiquen el destino experto de los equipos y soportes adquiridos, y a las entidades participantes del sector público”. En resumen: ni industrias ni la Administración tendrán que pagar siempre que consigan la documentación necesaria para justificarlo.

¿Y si eres un usuario final y no deseas utilizar el CD o el movil que has comprado para reproducir “copias privadas”? En este caso el Real Decreto-ley abre la puerta a que pidas una devolución… siempre que justifiques el “destino solamente experto del equipo”. Las solicitudes de reembolsos no podrán ser además inferiores a 25 euros a no ser que sean dentro de un ejercicio anual.

8. Aquellas individuos jurídicas o físicas no exceptuadas del pago de la compensación podrán pedir el reembolso de esta cuando:

a) Actúen como consumidores finales, justificando el destino solamente experto del equipo, artefacto o soporte material de reproducción adquirido, y siempre que estos no se hayan puesto, de derecho o de hecho, a disposición de visitantes privados y que estén manifiestamente reservados a usos diferentes a la realización de copias privadas.

b) Los equipos, artefactos o soportes materiales de reproducción adquiridos se hayan enviado a la exportación o entrega intracomunitaria.

En definitiva: los consumidores terminos lo tenemos complicado para pedir la devolución.

Espera, ¿lo van a pagar los fabricantes?

Esa es la idea con la que quieren vendérnoslo, y la misma idea que tenía el canon de 2008… Pero lo mas posible es que los creadores terminen pasándonos el cargo a nosotros y subiendo los precios para sufragarlo. De aquella, si recordáis, las tiendas solían desglosar en las facturas el dinero que te cobraban de convenio al Canon. Citando a ‘Battlestar Galactica‘, “todo esto ha pasado antes y volverá a suceder de nuevo”.

¿Cuánto y por qué dispositivos hay que pagar?

Por ahora, el Real Decreto-ley regula una “solución transitoria”, es decir, no definitiva, que estará vigente de forma temporal. La idea, segun recoge el propio texto, es que en un plazo de un máximo se apruebe un Real Decreto que fije de forma definitiva los dispositivos sujetos a Canon así como el importe de éste. Vamos, que lo que tenemos ahora no es definitivo, sino temporal.

Hasta que lleguen las tarifas definitivas, las estipuladas en el Real Decreto-ley son las siguientes:

  • Impresoras multifunción: 5,25 euros / unidad
  • Impresoras monofunción: 4,50 euros / unidad
  • Grabadoras de discos: 0,33 euros / unidad
  • Grabadoras de discos “versátiles específicos o mixtos”: 1,86 euros / unidad
  • Discos no regrabables: 0,08 euros / unidad
  • Discos regrabables: 0,10 euros / unidad
  • Discos versátiles no regrabables: 0,21 euros / unidad
  • Discos versátiles regrabables: 0,28 euros / unidad
  • Memorias USB® y tarjetas de memoria: 0,24 euros / unidad
  • Discos duros externos: 6,45 euros / unidad
  • Discos duros integrados: 5,45 euros / unidad
  • Tablets y dispositivos portatiles de pantalla táctil: 3,15 euros / unidad
  • Móviles: 1,10 euros / unidad

Entonces, ¿no habrá canon en las Smart TV? ¿O a los beneficios de almacenamiento?

“No logramos volver precisamente a lo que teníamos. Vamos a examinar la realidad, porque están las copias digitales, las licencias, el archivamiento en nube y un montón de componentes que se van desarrollando”, decía el nuevo secretario de Estado de Cultura en una entrevista. Y, a la vista de las tarifas, y salvo algún detalle nuevo, parece que sí que hemos vuelto al metodo anterior.

¿Cuánta masa graba CDs ahora? No hace falta recurrir a cifras para saber que muy poca, y que por ejemplo los beneficios de archivamiento en la nube han cogido el testigo. Si bien por declaraciones preliminares parecía que podríamos encontrarnos una sorpresa con esto, al final parece que han ido a lo “tradicional”. Y digo parece porque hasta que no tengamos el texto decisivo en un año, todos estos soportes y sus tarifas son “temporales” y no descartaría alguna que otra sorpresa:

“Transcurrido un año se regulará mediante Real Decreto tanto la relación de equipos, como las cuantías, para adaptarlas a la realidad de la reproducción privada y a las noticias tecnológicas del mercado.” (Ministerio de Cultura)

“Adaptarlas a la realidad de la reproducción privada y a las noticias tecnológicas del mercado”. Ahí queda eso.

Vamos, que en el futuro el Canon podrían aplicarlo a mas cosas

Sí.

Y además cambian el concepto de “copia privada”…

Sí. Con la ultima Ley de Propiedad Intelectual se limitó mucho el concepto, creando que varias “copias privadas” que se consideraban como tal hasta entonces se quedaran en el limbo. Ahora se vuelve a ampliar la definición, dejando la redacción mas simple sin embargo además mas ambigua.

Antes, segun el capítulo 31.2 de la Ley de Propiedad Intelectual, se consideraba reproducción privada:

a) Que se lleve a cabo por una persona física solamente para su uso privado, no experto ni empresarial, y sin fines directa ni indirectamente comerciales.
b) Que la reproducción se realice a partir de obras a las que haya accedido legalmente desde una fuente lícita. A estos efectos, se entenderá que se ha accedido legalmente y desde una fuente lícita a la obra divulgada solamente en los siguientes supuestos:
1.º Cuando se realice la reproducción, directa o indirectamente, a partir de un soporte que contenga una reproducción de la obra, autorizada por su titular, comercializado y adquirido en propiedad por compraventa mercantil.
2.º Cuando se realice una reproducción individual de obras a las que se haya accedido a través de un acto legal de comunicacion pública, mediante la publicación de la imagen, del sonido o de ambos, y no habiéndose conseguido dicha reproducción mediante fijación en establecimiento o espacio público no autorizada.

Ahora, con el nuevo Real Decreto-ley:

a) Que se lleve a cabo por una persona física solamente para su uso privado, no experto ni empresarial, y sin fines directa ni indirectamente comerciales.
b) Que la reproducción se realice a partir de una fuente lícita y que no se vulneren las condiciones de camino a la obra o prestación.

¿Quién gestionará y como se repartirá el dinero recaudado?

Las entidades de gestión de derechos de inventor y como ellas consideren conveniente.

¿Quién sale ganando?

“El nuevo prototipo de compensación ha sido acordado con las entidades de gestión y varios grupos parlamentarios”, dice el Ministerio de Cultura en la nota de prensa en la que revela el nuevo Canon. Eso ya nos da una pista. Pero, por si alguien quiere mas información, aqui va una ronda de números:

  • En 2011, con el Canon aplicado a soportes, las entidades de gestión de derechos de inventor entraron 115 millones.
  • En 2012, con el Canon pagado por los Presupuestos Generales del Estado, las entidades entraron 5 millones.

Ahora volvemos a un prototipo aplicado a soportes, así que los números hablan por sí solos. Eso sí: en 2011 se grababan varios mas discos que ahora. Habrá que visualizar qué cifras logran con el nuevo canon, sin embargo seguramente no lleguen a esos 115 millones… al menos de la forma en la que esta planteado. ¿A que ahora entendéis lo que cuentan de adaptarlo “a las noticias tecnológicas del mercado?

¿Y lo vamos a pagar los usuarios, pese a que no descarguemos nada y no hagamos copias privadas?

Citándome a mí misma hace ya unos cuantos meses, “¿lo dudabas?”

La truculenta historia del Canon Digital

Imagen | mlange_b
Más información | Texto del Real Decreto en el BOE

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La novedad Preguntas y soluciones sobre el nuevo Canon Digital: quién obtendrá que pagarlo, cuánto y por qué fue publicada originalmente en Xataka por María González .


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Agradecimientos al autor original de la noticia, (fuente más arriba).

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